国家利益豁免NIW
自1990年,美国移民和国籍法(INA)规定,如果USCIS认为基于申请人的卓越才能,豁免工作机会(job offer)的要求,符合美国国家利益。这种豁免工作机会的形式叫国家利益豁免NIW。该豁免条款仅适用于就业类的第二优先类别。这代表申请人提出国家利益豁免,无需提供工作机会支持的请愿,申请人则可以自我递交移民申请。这包括放弃永久劳工证明的要求。
A)申请人需要自我证明同时满足以下两点:
(一)申请人是高级学位专业人员或具备卓越才能的特殊人才;
高级学位专业人员:
a.美国硕士学位或更高学位或被评估为与美国硕士学位或更高学位相当的外国学位;或者
b.美国学士学位,或评估为相当于美国学士学位的外国学位,外加 5 年渐进式学位后工作经验。
c.没有至少美国学士学位或外国同等学位的受益人不符合此分类的资格
具备卓越能力的特殊人才:
a.在科学、艺术或商业方面具有非凡的能力;
b.未来可以造福美国的经济、文化、教育和福利;
*可提供以下证据证明申请人满足6项证据中的至少3项,证明申请人是具备卓越才能的特殊人才:
a)官方学术记录;证明自己从学院、大学、学校或其他学习机构获得与您的特殊能力领域相关的学位、文凭、 证书或类似奖项
b)来自现任或前任雇主的信函,证明您在您的职业中拥有至少 10 年的全职经验
c)职业的执业许可证或特定专业或职业的认证
d)证明您基于卓越能力获得的薪水或其他报酬的证据
e)专业协会的会员资格
f)同行、政府机构、专业或商业组织对申请人的成就和所在行业或领域重大贡献的认可
(二)豁免Job offer, 放弃劳工证要求,符合“国家利益”
重点说明:作为拥有高级学位的专业成员和作为具备卓越能力的特殊人才获得EB2的资格,并不代表该申请人有资格获得国家利益豁免。USCIS会通过以下三方面决定申请人是否符合国家利益豁免:
a.申请人需证明自己目前工作所在的领域有实际性的价值和国家重要性
*申请人为工作的项目和目标所作的努力的价值将体现在包括但不限于以下领域:商业、企业家精神、科学、技术、文化、健康或者教育。努力的性质是可以产生国家重要性的,比如带来工艺或医学的进步。
*值得注意的是陈述努力的方向时,不要把重点放在具体的职业分类,放在工作的职责和责任,需要让移民官将自己正在做的事情可以推动有价值的技术或研究领域的进步,才有可能上升到国家的重要性。
b.申请人有能力推进自己所提及的努力(实际性和国家的重要性)价值;
移民官会考虑以下但不限于以下因素:
*这一项重点在证明申请人的能力,证明NIW申请人过往教育、技能、知识以及在相关或类似的工作中有成功的记录;
*申请人为与拟议努力相关的未来活动制定的模型或计划,或在制定过程中发挥了重要作用
*实现了拟议努力的工作取得任何进展的证据;
*NIW申请人从潜在客户、用户、投资者或其他相关实体或个人获得的利益或支持。
c.平衡各种因素后,申请人被豁免工作机会和劳工证要求,对美国有利
更具体的考虑因素可能包括:
*紧急情况(如公共健康或安全)是否保证上述劳工认证流程;
*劳动认证程序是否会阻止雇主雇佣具有超出该职业最低要求标准的独特知识或技能的人员,而劳动认证不能适当地捕捉到这一点;
*此人的努力是否有可能产生可观的收入,例如,与经济振兴相一致;和
*此人的努力是否会带来潜在的就业机会。
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USCIS第一步递交I-140,NIW只能通过邮寄纸质材料给移民局,收到I-797受理信即完成递交。目前只有两个移民服务中心受理NIW的申请,分别是Nebraska Service Center和Taxas Service Center,目前NIW无法加急,两个服务中心的平均处理周期一年左右。
此阶段,NIW的申请材料往往是庞大的,PL(Petition Letter)就像一份详细的说明书,引导移民官看材料和做出判断,材料的说服力够,还需要PL水平高。准备不当,或者证据不足,会收到RFE(补材料通知),或者ITD(意向拒绝通知)。处理不慎,移民申请就会直接被拒绝。 -
NVC第二步是NVC阶段的工作,NVC阶段的工作需要等EB2的排期B表到了,才可以启动。I-140批准后,移民申请很快转到NVC国家签证中心,NVC会给申请人建档信,此信有两个关键信息:档案号码、INVOICE ID NUMBER。此时便可开始NVC阶段的工作。如果,超过2个月没有收到建档信是不正常的。
此阶段工作包含:(1)345美金/人的Visa Processing Fee;(2)CEAC系统在线填写移民受益人表格;(4)邮寄相关公证书及其他指定性文件给NVC。对于用心负责、有丰富经验的专业团队,本阶段周期一般仅为2-4月,收到审结信代表工作完成。注意,没有审结信无法进入领事馆阶段,NIW除了有审结信,还需要等排期的A表到了,才可以安排移民面谈! -
U.S. Consulate中国申请人移民面谈都要来美国驻广州领馆面谈,这一步非常关键,只有移民部领事有权裁决移民签证通过与否。请注意:领事馆工作人员有时会主动打电话给移民受益人,通知修改CEAC系统某些信息。移民部电话020-38145000,不要错过。此阶段工作包含:(1)CGI注册;(2)预约移民体检、(3)准备面谈材料,必要时在CEAC系统修改某些信息;(4)准时参加面谈,顺利通过移民面谈,领馆收走护照,一般2-4周印发签证;(5)顺利获得签证,入境前缴纳220美金/人绿卡费。
需注意:没有体检或者某些体检项目不符合要求,如需验痰,或某些疾病需要先治疗,移民面谈会被推迟;有敏感背景、材料不符合标准,面谈后会要求补材料及AP(行政调查),AP周期一般是3-6个月,个别申请人会被AP数年。建议背景复杂的申请人,越早找到真正的专业人士,移民申请更加顺利! -
入境美国申请人持移民签证登陆美国,一般1-3个月就会收到绿卡和社安卡。如果入境超过90天都没有收到绿卡,需联系移民局。凭缴纳绿卡费时的IOE受理号可查询绿卡印发的进展。重点提示:移民受益人持移民签证入境美国,美国海关CBP在护照上盖上入境盖章,自第一次入境日开始在一年内就可以凭签证出入美国。
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